Ausino S.p.A.

Dettaglio gara

Servizio di recapito fatture utenze in gestione Ausino spa dal 2024

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PROCEDURA AD INVITI

Scelta del Contraente: Procedura Negoziata con almeno 5 inviti

Struttura Appaltante: Area Billing - Dirigenza

Numero gara: 9490873

Stato: Aggiudicata

Oggetto: Servizio di recapito fatture utenze in gestione Ausino spa dal 2024

Descrizione: Servizio di recapito fatture utenze in gestione Ausino spa dal 2024 per la durata di mesi 18

Importo di gara: € 379.833,00

Scelta del Contraente: Procedura Negoziata con almeno 5 inviti

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Luigi D'Antonio

Data di pubblicazione: 22/12/2023

Data scadenza presentazione chiarimenti: 05/01/2024 11:00 - Europe/Rome

Data di scadenza ricezione offerte: 12/01/2024 11:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 12/01/2024 11:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 12/01/2024 12:00 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 13/01/2024 00:00 - Europe/Rome
A: 18/01/2024 11:00 - Europe/Rome

Riepilogo Lotti

Lotto	Stato	CIG	Oggetto	Importo	BDNCP
1	Aggiudicata	A03C502A52	Servizio di recapito fatture utenze in gestione...	€ 218.533,50 di cui: Importo soggetto a ribasso: € 76.533,50 Importo non soggetto a ribasso: € 142.000,00	Visualizza su BDNCP
2	Aggiudicata	A03C516AD3	Servizio di recapito fatture utenze in gestione...	€ 161.299,50 di cui: Importo soggetto a ribasso: € 88.299,50 Importo non soggetto a ribasso: € 73.000,00	Visualizza su BDNCP

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - prot_24452_del_05_12_2023_decisione a contrarre(Poste2024).pdf (2).p7m
DGUE - espd_request DGUE.pdf.p7m
Documento generico di gara - MODELLI ALLEGATI (lotto 1) editabile.docx
Capitolato Speciale di Appalto - CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO Poste 2024.pdf
Documento generico di gara - MODELLI ALLEGATI (lotto 1).pdf
Documento generico di gara - MODELLI ALLEGATI (lotto 2).pdf
Documento generico di gara - MODELLI ALLEGATI (lotto 2) editabile.docx
Documento generico di gara - PATTO INTEGRITA' L1 editabile.docx
Documento generico di gara - PATTO INTEGRITA' L1.pdf
Documento generico di gara - PATTO INTEGRITA' L2 editabile.docx
Documento generico di gara - PATTO INTEGRITA' L2.pdf
Documento generico di gara - SCHEMA DI CONTRATTO (lotto 1).pdf
Documento generico di gara - SCHEMA DI CONTRATTO (lotto 2).pdf
Documento generico di gara - Tabella all MOD 4 Copertura Lotto 1.xlsx
Documento generico di gara - Tabella all MOD 4 Copertura Lotto 2.xlsx
Documento generico di gara - TABELLA COPERTURA CAP LOTTO 2.pdf
Documento generico di gara - TABELLA COPERTURA CAP LOTTO 1.pdf
Disciplinare di gara - letteraInvitoeDisciplinareGara.pdf.p7m
Documento generico di gara - CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO Poste 2024.pdf
Documento generico di gara - letteraInvitoeDisciplinareGara.pdf.p7m
Documento generico di gara - MODELLI ALLEGATI (lotto 1) editabile.docx
Documento generico di gara - MODELLI ALLEGATI (lotto 1).pdf
Documento generico di gara - MODELLI ALLEGATI (lotto 2) editabile.docx
Documento generico di gara - MODELLI ALLEGATI (lotto 2).pdf
Documento generico di gara - PATTO INTEGRITA' L1 editabile.docx
Documento generico di gara - PATTO INTEGRITA' L2 editabile.docx
PATTO DI INTEGRITA' - PATTO INTEGRITA' L2.pdf
Documento generico di gara - PATTO INTEGRITA' L1.pdf
Documento generico di gara - SCHEMA DI CONTRATTO (lotto 1).pdf
Documento generico di gara - TABELLA COPERTURA CAP LOTTO 2.pdf
Documento generico di gara - TABELLA COPERTURA CAP LOTTO 1.pdf
Documento generico di gara - Tabella all MOD 4 Copertura Lotto 1.xlsx
Documento generico di gara - SCHEMA DI CONTRATTO (lotto 2).pdf
Documento generico di gara - Tabella all MOD 4 Copertura Lotto 2.xlsx
DGUE - espd_request DGUE.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Determina_di_nomina_commissione_di_garaL1.docx.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - curriculum ing. dantonio.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV Maria Michela Buoncore.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - 23.06.22_curriculum 2024Fasulo.doc
(Lotto 1) => Determina di aggiudicazione definitiva - DeterminaAggiudicaLotto1POSTE.pdf.p7m
(Lotto 1) => Avviso Esito di gara - Comunicazione Esito_di_gara.pdf.p7m
(Lotto 2) => Determina di nomina commissione - Determina_di_nomina_commissione_di_garaL2.docx.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - curriculum ing. dantonio.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV Maria Michela Buoncore.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - 23.06.22_curriculum 2024Fasulo.doc
(Lotto 2) => Determina di aggiudicazione definitiva - DeterminaAggiudicaLotto2POSTE.pdf.p7m
(Lotto 2) => Avviso Esito di gara - Esito_di_gara.pdf.p7m
(Lotto 2) => Determina generica - determina su penali IV BIM 2024-LOTTO 2.pdf.p7m

Verbali di Gara

(Lotto 2) => Verbale proposta di aggiudicazione - V5_L2_VerbaleDiGara_Bustac_L2(pubblica).pdf
(Lotto 1) => Verbale proposta di aggiudicazione - V5_L1_VerbaleDiGara_Bustac_L1(pubblica).pdf

Chiarimenti

1 Gentile Stazione Appaltante, in considerazione della scadenza ravvicinata per la presentazione sia dei chiarimenti che dell’offerta ed in considerazione della complessità dell’appalto in oggetto, trovandoci nella necessità di effettuare un coordinamento tra soggetti coinvolti per la predisposizione dell’offerta stessa e le difficoltà tecniche e logistiche dovute alla normali interruzioni lavorative per la prossimità della presenza delle festività natalizie, si chiede gentilmente una proroga di tutti i termini di scadenza di 30 giorni, al fine di consentire a tutti gli operatori economici di recepire la documentazione di gara e poter presentare proposte che siano tecnicamente e qualitativamente adeguate. La necessità di avere maggiore tempo a disposizione per verificare ed elaborare le migliori proposte tecnico-economiche, tiene conto anche della rilevanza dei chiarimenti che interverranno, i quali risulteranno fondamentali per l’analisi delle soluzioni da offrire. Si ringrazia ed in attesa di gentile riscontro si porgono cordiali saluti.

La richiesta di proroga avanzata dall’O.E. non è accoglibile per plurime ragioni. In primo luogo, essa non è riconducibile a nessuna delle ipotesi previste dall’art. 92, comma 2, del Dlgs 36/2023. In secondo luogo, i termini per la presentazione delle offerte della procedura di gara in parola sono stati valutati congrui da questa Stazione Appaltante ai sensi del c. 1 dell’art 92 del Dlgs 36/2023. Infine, si segnala che la richiesta di proroga non si fonda su criticità della procedura di gara, ma su profili soggettivi ed organizzativi di codesto O.E. (“trovandoci nella necessità di effettuare un coordinamento tra soggetti coinvolti per la predisposizione dell’offerta stessa e le difficoltà tecniche e logistiche dovute alla normali interruzioni lavorative per la prossimità della presenza delle festività natalizie”). Per completezza si rileva, sempre in relazione alle accennate criticità organizzative, che la proposta di proroga (30 gg) eccede addirittura la durata stessa dell’intervallo temporale tra la richiesta di invito e la presentazione delle offerte. Per quanto in argomento, è opportuno altresì precisare che, come riportato nella documentazione di gara (cfr. art.3 del Capitolato Speciale di Appalto), la consegna del servizio è prevista a marzo 2024 e tale attività deve essere necessariamente preceduta almeno dalle seguenti fasi sviluppate in filiera: procedura di valutazione delle offerte (con eventuale soccorso istruttorio), proposta di aggiudica, verifica dei requisiti, aggiudicazione.

2 (Lotto 1) => Spett.le S.A., La presente per porgere i seguenti quesiti: 1. E' possibile utilizzare i nostri standard di Grafica per le buste ? 2. La soglia del 20% indicata in gara per il recapito con il servizio universale affidato a Poste Italiane, verrà fatturato secondo i listini ufficiali di Poste Italiane ? In attesa di riscontro porgiamo Distinti Saluti

Spett.le O.E. Quesito 1: È possibile utilizzare gli standard personalizzati di grafica per le buste purché rispettino le prescrizioni previste nel CSA, con particolare riferimento all’art. 4. Quesito 2: l’art 12 (CORRISPETTIVI E PREZZI APPLICATI) del CSA riferisce testualmente ai primi due periodi: “Al Fornitore sarà riconosciuto il prezzo unitario a misura offerto in sede di presentazione dell’offerta di cui al MODELLO 3, da applicarsi in forma non differenziata ai plichi destinati alle varie Aree Tariffarie ovvero all’Estero. Il corrispettivo, valutato a misura, è derivato dalla sommatoria dei prodotti del numero di corrispondenza oggetto del recapito contrattuale per il prezzo unitario offerto in sede di presentazione dell’offerta.” In tal senso, tutta la corrispondenza recapitata (sia se con recapito diretto sia mediante il servizio universale) sarà valutata a misura con l’applicazione dell’unico prezzo unitario offerto con il MODELLO 3.

3 Spett.le Stazione Appaltante, con la presente, si porgono nr. 11 richieste di chiarimento: 1. In riferimento ai quantitativi di posta da spedire per ogni lotto, si richiede se possa ritenersi congruo una condivisione e preventiva programmazione delle spedizioni con il Recapitista nel rispetto dei quantitativi definiti nella Carta dei Servizi Universali, al fine di prevenire la generazione di picchi produttivi sui centri di Recapito. 2. Si chiede conferma che per gli invii non consegnabili sia necessario fornire esclusivamente la data di consegna e la causale di mancato recapito. 3. Si chiede conferma che i livelli di servizio per il completamento del recapito e di riconsegna di quelli non recapitabili siano da intendersi calcolati a partire dall’immissione degli oggetti nel flusso postale, ovvero dalla data di accettazione. 4. Con riferimento alle tempistiche di restituzione dei plichi di mancato recapito, al fine di offrire alla Stazione Appaltante un servizio migliore, si chiede se possa ritenersi congruo un servizio di restituzione di tali oggetti con raccolta progressiva degli stessi e successiva consegna alla Stazione Appaltante con cadenza settimanale. 5. Si chiede conferma che gli invii destinati al territorio estero possano essere spediti tramite FSU alle medesime condizioni tecnico-economiche dello stesso. 6. Si chiede conferma che, con riferimento alla reportistica e rendicontazione esiti di cui all'art. 4.6 del Capitolato, possa ritenersi congruo una soluzione che preveda l'offerta di un portale web unico per la prenotazione delle spedizioni e la compilazione delle distinte. Tramite il portale sarà inoltre possibile reperire le informazioni relative alla rendicontazione. 7. Si chiede che sia ritenuta congrua, in luogo di quanto previsto dall'art. 4.6 del Capitolato, la sola fornitura di un servizio di rendicontazione tramite portale web il quale permette di esportare gli esiti delle attività di recapito mediante file in formato elettronico. 8. In riferimento a quanto indicato all’art. 4.9 del Capitolato in merito al servizio di bonifica degli indirizzi, si fa presente che, in base alla normativa postale, tale attività viene svolta dallo stampatore in fase di stampa, in quanto l’operatore postale non può consegnare i plichi con indirizzo inesatto o sconosciuto. In questo caso, trattandosi di un recapito di corrispondenza indescritta, i plichi non recapitabili verranno riconsegnati al mittente con indicazione della causale di mancato recapito. Si chiede, pertanto, di confermare che l'attività di bonifica degli indirizzi sia in capo allo stampatore. 9. In riferimento alle modalità di fatturazione di cui all’art. 13 del Capitolato, si chiede di confermare che tutta la corrispondenza accettata dall’operatore economico e avviata al recapito verrà fatturata e liquidata a prescindere dall’esito di consegna. 10. In riferimento alle penali (art. 8 del Capitolato), si chiede conferma della congruità di un termine di almeno 15 giorni come tempistica di riscontro in ragione della natura del servizio e della necessità dell’Operatore di raccogliere i dati per poter rispondere puntualmente alle contestazioni della SA. 11. Con riferimento all’art. 13 del Capitolato, si chiede conferma che il dettaglio delle spedizioni per comune possa essere fornito con la reportistica di recapito e non sulla fattura. Si ringrazia. Cordiali saluti.

Gent.le O.E. Punto 1: l’art. 3 del Capitolato Speciale di Appalto (di seguito brevemente “CSA”) riferisce sugli elementi temporali e quantitativi collegati alla plausibile programmazione delle spedizioni a base di appalto. Non sono previste formule diverse di condivisione e di preventiva programmazione delle spedizioni. Punto 2: l’art. 4.6 del CSA riferisce in ordine ai dati necessari da rendere quale output finalizzato a popolare il file della rendicontazione. I dati sono distintamente definiti con riferimento alle seguenti tre categorie: “recapiti effettuati direttamente dal Fornitore”, “mancati recapiti (limitatamente alla corrispondenza recapitata direttamente)”, “recapiti affidati a soggetto terzo (secondo i limiti prescritti)”; Punto 3: l’art. 7 del CSA riferisce in ordine ai “tempi di esecuzione del servizio”, nonché alle correlate “penali per mancata ottemperanza” specificando che la data di fine stampa (“DFS”), in base alla dettagliata articolazione proposta, costituisce il riferimento iniziale delle obbligazioni del recapitista e quindi di calcolo dei livelli di servizio. Punto 4: la tabella proposta al primo periodo dell’art. 7 del CSA, riferisce, al rigo relativo alla SEZ 2, sull’obbligazione in capo al recapitista relativa al “Tempo di restituzione al mittente Ausino S.p.A. dei plichi del "cartaceo"; in più parti dei documenti di gara e specialmente nel CSA si ribadisce che il servizio è caratterizzato da un recapito massivo a frequenza bimestrale che richiede una pari concentrazione periodica della corrispondente fase di restituzione dei plichi di mancato recapito. In tal senso, è esclusa una modalità o tipologia diversa da quanto prescritto in CSA. Punto 5: l’art 12 (CORRISPETTIVI E PREZZI APPLICATI) del CSA riferisce testualmente ai primi due periodi: “Al Fornitore sarà riconosciuto il prezzo unitario a misura offerto in sede di presentazione dell’offerta di cui al MODELLO 3, da applicarsi in forma non differenziata ai plichi destinati alle varie Aree Tariffarie ovvero all’Estero. Quindi le condizioni tecnico-economiche dei recapiti all’estero sono analoghe a quelle dei recapiti non effettuati direttamente dal recapitista per il tramite del FSU. I documenti di gara non dettano limiti all’O.E. nella scelta del recapitista transfrontaliero che dovrà rispondere solo alle normative di settore. Punti 6 e 7: Non è prevista l’opzione di prenotazione delle spedizioni con relativa compilazione delle distinte che invece deve seguire l’organizzazione prevista nella disciplina di cui agli art. 4.2 e 4.3 del CSA e, parimenti, si ribadisce che la rendicontazione si effettua conformemente a quanto previsto dall’art. 4.6 del CSA. Punto 8: Si conferma che i plichi non recapitabili devono essere riconsegnati al mittente con indicazione della causale di mancato recapito. L’attività di bonifica degli indirizzi costituisce un servizio integrativo rispetto alla ordinaria attività di recapito postale. Punto 9: dall’art 12 (CORRISPETTIVI E PREZZI APPLICATI) del CSA si rileva: “… Il corrispettivo, valutato a misura, è derivato dalla sommatoria dei prodotti del numero di corrispondenza oggetto del recapito contrattuale per il prezzo unitario offerto in sede di presentazione dell’offerta.” In tal senso, tutta la corrispondenza a prescindere dall’esito riportato e dal metodo di recapito (diretto ovvero indiretto) sarà valutata a misura con l’applicazione dell’unico prezzo unitario offerto con il MODELLO 3. Punto 10: I termini definiti all’art. 8, trasposti nelle obbligazioni contrattuali, sono stati valutati congrui dalla SA. Punto 11: l’art. 13 del CSA testualmente recita “…le fatture dovranno essere intestate ad Ausino S.p.A. e devono rappresentare, oltre a quanto previsto in obbligo dalla vigente disciplina, anche le seguenti indicazioni: 1) dettaglio distinto per Comune con indicazione dei prezzi unitari offerti in sede di presentazione di offerta …”. È ammesso che il dettaglio riepilogativo per batch di ogni Comune (che ovviamente deve essere coerente con quanto dichiarato dall’O.E. affidatario nell’ALLEGATO 2A/2B al CSA) possa essere anche reso in allegato alla fattura medesima.

4 (Lotto 1) => Spett.le SA nel Disciplinare pag 21 busta tecnica viene richiesto di inserire dichiarazione di cui al punto d) prestazione giornaliere medie dei tentativi di raccolta delle misure.,; manca vostro mod di dichiarazione. Si chiede di confermare che si tratta di un refuso.

nel Disciplinare pag 21, sezione busta tecnica viene erroneamente richiesto di inserire dichiarazione di cui al punto d) prestazione giornaliere medie dei tentativi di raccolta delle misure. Si conferma che trattasi di un mero refuso.

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