Ausino S.p.A.

Dettaglio gara

Affidamento dei servizi tecnici professionali di progettazione definiti-va ed esecutiva relativi all’intervento di “Potenziamento e adeguamento funzionale dei sistemi fognari, delle stazioni di sollevamento e degli impianti di depurazione del-le acque reflue, del territorio denominato “Costa d’Amalfi””

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Gara aggiudicata a "TECNOSISTEM S.p.A."!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Area Contenzioso - Dirigenza

Cig: 7705596AF8

Cup: G28H18000020006

Stato: Aggiudicata

Oggetto: Affidamento dei servizi tecnici professionali di progettazione definiti-va ed esecutiva relativi all’intervento di “Potenziamento e adeguamento funzionale dei sistemi fognari, delle stazioni di sollevamento e degli impianti di depurazione del-le acque reflue, del territorio denominato “Costa d’Amalfi””

Descrizione: Affidamento dei servizi tecnici professionali di progettazione definiti-va ed esecutiva relativi all’intervento di “Potenziamento e adeguamento funzionale dei sistemi fognari, delle stazioni di sollevamento e degli impianti di depurazione del-le acque reflue, del territorio denominato “Costa d’Amalfi””

Importo di gara: € 643.294,31

Importo soggetto a ribasso: € 643.294,31
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Iolanda Giuliano

Obbligo marcatura per busta economica

Data di pubblicazione: 13/02/2019

Data scadenza presentazione chiarimenti: 12/04/2019 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 23/04/2019 23:59 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 23/04/2019 23:59 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 29/04/2019 10:00 - Europe/Rome

Caricamento busta economica

Da: 01/07/2019 13:00 - Europe/Rome
A: 04/07/2019 23:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 05/07/2019 10:30 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - determina a contrarre e indizione gara.pdf.p7m
Determina di approvazione schema bando - determina a contrarre e indizione gara.pdf.p7m
Allegato: Bando di gara - 00 Bando Fondo di Rotazione.pdf.p7m
Allegato: Disciplinare di gara - 01 Disciplinare di Gara Fondo di Rotazione.pdf.p7m
Bando di gara - 00 Bando Fondo di Rotazione.pdf.p7m
Documento generico di gara - All 3 Parcella DL.pdf.p7m
DGUE - espd-request.zip
Documento generico di gara - 00_SdF Ausino_Relazione.pdf.p7m
Documento generico di gara - 01_All_SdF Ausino_Inquadramento.pdf.p7m
Documento generico di gara - 02_ All_SdF Ausino Pericolo Idraulico.pdf.p7m
Disciplinare di gara - 01 Disciplinare di Gara Fondo di Rotazione.pdf.p7m
Capitolato - 02 Capitolato Speciale d'Appalto.pdf.p7m
Documento generico di gara - 03 Schema di Contratto.pdf.p7m
Documento generico di gara - All 0 Patto di Integrità.pdf.p7m
Documento generico di gara - All 1 Parcella relazione geologica.pdf.p7m
Documento generico di gara - All 2 Parcella PD PE.pdf.p7m
Documento generico di gara - All 4 Parcella Verifica Progetti.pdf.p7m
Documento generico di gara - Modello B - Modulo offerta.docx
Documento generico di gara - Modello A - Domanda - Dichiarazioni Integrative.docx
Documento generico di gara - Cronoprogramma por fogna e depurazione feb 2019.pdf.p7m
Documento generico di gara - Errata corrige GUEE e GURI - provvedimenti.pdf
Shape files della Ricognizione fognaria e delle strutture (depuratori, sollevamenti, condotte sottomarine, scolmatori, ecc.) versione aggiornata - Ricognizione Fognaria.zip
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Determina generica - Determina Ing. Giuliano (1).pdf.p7m
Documento generico di gara - prot_7359_del_16_05_2019_Determina riammissione dfp (003)VIT.pdf (1).p7m
Determina di nomina commissione - Determina_di_nomina_commissione_di_gara (2).pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7095_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-48.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7096_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-54.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7240_del_15_05_2019_scan_15-05-19_12-41.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7095_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-48.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7096_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-54.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7240_del_15_05_2019_scan_15-05-19_12-41.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7095_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-48.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7096_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-54.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7240_del_15_05_2019_scan_15-05-19_12-41.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7095_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-48.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7096_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-54.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7240_del_15_05_2019_scan_15-05-19_12-41.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7095_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-48.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7096_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-54.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7240_del_15_05_2019_scan_15-05-19_12-41.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7095_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-48.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7096_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-54.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7240_del_15_05_2019_scan_15-05-19_12-41.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7095_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-48.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7096_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-54.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7240_del_15_05_2019_scan_15-05-19_12-41.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7095_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-48.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7096_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-54.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7240_del_15_05_2019_scan_15-05-19_12-41.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7095_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-48.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7096_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-54.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7240_del_15_05_2019_scan_15-05-19_12-41.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7095_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-48.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7096_del_13_05_2019_scan_13-05-19_10-54.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - prot_7240_del_15_05_2019_scan_15-05-19_12-41.pdf
Documento generico di gara - prot_8598_del_06_06_2019_scan_06-06-19_10-20.pdf
Documento generico di gara - prot_8872_del_11_06_2019_scan_11-06-19_13-06.pdf
Verbale commissione - Verbale 1.pdf
Verbale commissione - Verbale 2.pdf
Verbale commissione - Verbale 4.pdf
Verbale commissione - Verbale 5.pdf
Verbale commissione - Verbale 6.pdf
Verbale commissione - Verbale 7.pdf
Verbale commissione - Verbale 8.pdf
Determina di presa d'atto verbale proposta di aggiudicazione - determina di aggiudica fondo di rotazione del 20.08.2019 (002).pdf.p7m
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - MX-2614N_20190429_161451.pdf.p7m
Allegato: Dettaglio Calcolo Anomalia - Dettaglio calcolo soglia anomala.pdf
Allegato: Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale proposta di aggiudica.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione definitiva - determina di aggiudica fondo di rotazione del 20.08.2019 (002).pdf.p7m
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara del 20.08.2019.pdf.p7m

Chiarimenti

1 Buonasera, essendo la prima volta che operiamo sul vostro portale gare, si chiedono cortesemente indicazioni più dettagliate sulla modalità di reperimento del DGUE nonchè sulla relativa modalità di compilazione. Restando in attesa di un cortese riscontro, ringraziando anticipatamente, si porgono distinti saluti.

Dopo l'accesso al portale, dalla pagina della gara selezionare la scheda "DGUE" e poi cliccare su "Accedi al Servizio". Si aprirà la pagina del servizio di compilazione on-line del DGUE, selezionare "Sono un operatore economico" e successivamente "Importare un DGUE". A questo punto sarà possibile importare il file XML del DGUE presente nella documentazione di gara e quindi procedere alla compilazione. Alla fine della procedura sarà possibile scaricare il DGUE compilato da firmare digitalmente ed allegare alla documentazione di gara secondo quanto riportato nel Disciplinare

2 Buongiorno, con riferimento alla «professionalità e adeguatezza dell’offerta» indicata al punto 18.1 lett. A del Disciplinare di gara: “Descrizione di n. 2 servizi svolti relativi ad interventi ritenuti dal concorrente significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti tra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell’affidamento”, lo stesso Disciplinare precisa che “I servizi devono evidenziare affinità con i servizi oggetto di gara, con particolare riferimento: • all'articolazione, estensione e territorialità delle opere ( 15 punti); • alla capacità di integrazione con il contesto infrastrutturale preesistente ( 15 punti); • alle soluzioni per la gestione e il controllo dello sfioro delle acque meteoriche in eccesso nel reticolo idraulico superficiale ( 10 punti)” Si chiede conferma a Codesta spettabile stazione appaltante che i criteri di attribuzione dei punteggi riportati anche in tabella a pag. 33 del disciplinare di gara (tabella dei criteri discrezionali D di valutazione dell’offerta tecnica) siano quelli sopra esplicitati ed in particolare non si faccia riferimento a premialità che riguardino il livello di progettazione dei servizi svolti e presentati dal concorrente. In attesa di gradito riscontro si porgono distinti saluti

Si conferma quanto riportato nel Disciplinare di Gara.

3 Buonasera, con riferimento alla documentazione amministrativa da presentare per la partecipazione alla gara, si chiede di confermare che, in caso di partecipazione come costituendo RTP, il modello Allegato A può essere presentato firmato digitalmente da tutti i soggetti del costituendo RTP (UNICO DOCUMENTO) , oppure l'Allegato A può essere presentato (firmato digitalmente) da ciascun componente il costituendo RTP. Restando in attesa di un cortese riscontro in merito, ringraziando anticipatamente, con l'occasione si porgono distinti saluti.

Come indicato al Paragrafo 15.1 del Disciplinare di Gara il modello A "Domanda di partecipazione" è sottoscritta, nel caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito, dal legale rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento.

4 Buonasera, facendo seguito al vostro chiarimento ricevuto in data odierna in merito al modello A, con la presente siamo a richiedervi una ulteriore specificazione, in merito alla modalità di presentazione dello stesso in caso di partecipazione come costituendo RTP.. Contenendo il modello A "Domanda - Dichiarazioni Integrative", anche informazioni relative a situazioni proprie di ciascun componente (soggetti di cui all'art. 80, inesistenza cause di esclusione di cui all’art. 80 comma 5, organigramma e dati direttore tecnico per le società di ingegneria, ecc.), si chiede la possibilità, come per altro fatto per altre gare, per ogni componente il costituendo RTP di presentare il proprio Modello A firmato digitalmente. Ringraziando anticipatamente per la disponibilità e cortesia, restando in attesa di un cortese riscontro, con l'occasione si porgono distinti saluti.

Il Modello A, come riportato nel Disciplinare di Gara, deve essere unico e sottoscritto, nel caso di RTP non ancora costituito, dai legali rappresentanti di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento. Le dichiarazioni si intendono rese da tutti i sottoscrittori, è facoltà dei partecipanti in caso di specifiche situazioni dei dichiaranti, di evidenziare dichiarazioni diverse per i vari soggetti, sempre all'interno del medesimo Modello A.

5 Buongiorno, ad integrazione della nostra richiesta di chiarimento, si chiede di confermare, così come specificato nelle note del Modello A che, in caso di partecipazione come Costituendo RTP, CIASCUN componente il costituendo RTP può presentare (firmata digitalmente) il PROPRIO modello A per la parte di propria competenza. Si chiede, inoltre, di confermare, onde evitare problemi negli ultimi giorni, che il Portale prevede la possibilità di caricare più Modelli A. Restando in attesa di un vostro riscontro in merito, si porgono distinti saluti.

Il Modello A, come riportato nel Disciplinare di Gara, deve essere unico e sottoscritto, nel caso di RTP non ancora costituito, dai legali rappresentanti di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento. Le dichiarazioni si intendono rese da tutti i sottoscrittori, è facoltà dei partecipanti in caso di specifiche situazioni dei dichiaranti, di evidenziare dichiarazioni diverse per i vari soggetti, sempre all'interno del medesimo Modello A.

6 Buonasera, con riferimento al giovane professionista da indicare in caso di partecipazione alla gara come costituendo RTP, in considerazione delle Delibere Anac 685-2018 e 1178-2018, si chiede di confermare che il giovane professionista possa essere un consulente legato ad uno dei componenti il costituendo RTP da un incarico professionale (della durata inferiore ad 1 anno) per lo svolgimento di attività di supporto alla progettazione (no consulente che fattura più del 50%). A tal riguardo si segnala la sentenza del Consiglio di Stato n. 168 del 2/5/2016 secondo cui la norma non impone una specifica tipologia di rapporto professionale tra il giovane professionista e gli altri componenti del raggruppamento temporaneo di progettisti, ma richiede la semplice presenza del Giovane Professionista nel Gruppo di Progettazione indicato per lo svolgimento delle attività oggetto di gara. Restando in attesa di un cortese riscontro in merito, con l'occasione si porgono distinti saluti.

Si ribadisce integralmente quanto riportato nel Disciplinare di Gara, ovvero il rispetto del DM 263/2016. Sul punto questa amministrazione non può e non deve sostituirsi agli organi competenti in materia di giustizia amministrativa, tuttavia giova ricordare che i pareri di precontenzioso dell’ANAC non hanno valenza generale riferendosi a casi specifici (nel merito peraltro non aderenti alla situazione in oggetto), mentre la sentenza citata (Consiglio di Stato Sez. VI sentenza n. 1680 del 02/05/2016) è relativa a fatti del 2014, con un quadro normativo vigente completamente diverso da quello attuale (DLgs 163/2006 e DPR 207/2010).

7 Buonasera, in merito al punto 7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA lettera f, si chiede cortesemente attraverso di esempio, la corretta interpretazione del "Fatturato globale medio annuo" Grazie. Distinti Saluti

Esempio 1: Fatturato di servizi di ingegneria e di architettura: • 2014: 150.000 €* • 2015: 50.000 € • 2016: 100.000 € • 2017: 250.000 €* • 2018: 125.000 €* * somma dei “migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando” = 525.000 € requisito non soddisfatto. Esempio 2: Fatturato di servizi di ingegneria e di architettura: • 2014: 100.000 €* • 2015: 250.000 €* • 2016: 450.000 €* • 2017: 50.000 € • 2018: 25.000 € * somma dei “migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando” = 800.000 € requisito soddisfatto. Esempio 3: Fatturato di servizi di ingegneria e di architettura (nel caso siano disponibili solo gli ultimi tre esercizi): • 2016: 250.000 €* • 2017: 200.000 €* • 2018: 125.000 €* * somma dei “migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando” = 575.000 € requisito non soddisfatto. Esempio 4: Fatturato di servizi di ingegneria e di architettura (nel caso siano disponibili solo gli ultimi due esercizi): • 2017: 300.000 €* • 2018: 220.000 €* * somma dei “migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando” “rapportati al periodo di attività” = 520.000 €/2 * 3 = 780.000 requisito soddisfatto. Si ricorda infine che il “requisito relativo al fatturato globale di cui al punto 7.2 lett. f) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.”

8 In riferimento al requisito dei servizi di punta, nell'ipotesi del raggruppamento orizzontale al terzultimo capoverso di pag. 13 del disciplinare di gara si stabilisce quanto segue:"il requisito dei due servizi di punta di cui al precedente punto 7.3 lett. h) deve essere posseduto da raggruppamento temporaneo orizzontale nel suo complesso, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria" al pennultimo capoverso, però si stabilisce quanto segue: "il requisito dei due servizi di punta relativi alla singola categoria e ID deve essere posseduto da un solo soggetto del raggruppamento in quanto non frazionabile"; ancora, nell'ultimo capoverso della stessa pagina, si stabilisce: "il requisito dei due servizi di punta relativi alla singola categoria e ID può essere posseduto da due diversi componenti del raggruppamento". Chiediamo cortesemente di indicare quale delle tre opzioni si deve considerare valida ai fini del soddisfacimento del requisito preso in esame. In attesa porgiamo distinti saluti

Si conferma tutto quanto riportato nel Disciplinare di Gara, ribadendo quindi che: • la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria; • i singoli servizi di punta non sono frazionabili, ovvero possono contribuire al requisito solo due servizi; • i singoli servizi possono essere posseduti da due soggetti diversi facenti parte del raggruppamento.

9 Buongiorno, con riferimento alla documentazione amministrativa ed in particolare al DGUE, si chiede di confermare che nell'archivio informatico della documentazione amministrativa va inserito, unitamente a tutta la documentazione richiesta, esclusivamente il file PDF firmato digitalmente (e non anche il file xml). Restando in attesa di un cortese riscontro in merito, si porgono distinti saluti.

Si conferma, con riferimento al DGUE, che nell'archivio informatico della documentazione amministrativa va inserito, unitamente a tutta la documentazione richiesta, esclusivamente il file PDF firmato digitalmente. Si ricorda, come riportato al Paragrafo 13.4 del Disciplinare di Gara, che “I concorrenti dovranno firmare digitalmente tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara e inserirla in archivi informatici da firmare digitalmente” e che a norma dell’art. 20 c.1 bis del DLgs 82/2005, Il documento informatico da firmare digitalmente deve essere redatto in un formato statico (es. PDF/A studiato appositamente per l'archiviazione nel lungo periodo di documenti elettronici). In pratica non deve contenere al suo interno "macroistruzioni" o "codici eseguibili" che possano modificare i fatti, gli atti o i dati in esso rappresentati. Pertanto, come riportato al Paragrafo 13.4 del Disciplinare di Gara, i singoli documenti firmati digitalmente devono preferibilmente essere in formato PDF e inseriti nei rispettivi archivi informatici (formato file .zip/.rar), sui quali i concorrenti dovranno apporre, altresì, la firma digitale.

10 Si chiede se sia possibile garantire in misura maggioritaria ,da parte della mandatario, il requisito del personale di cui al punto 7.3.i del disciplinare di gara,attraverso l'avvalimento dei requisiti di personale di uno dei mandanti del raggruppamento temporaneo.Esempio :RTP composto da : Mandatario: nessun dipendente Mandante A : 1 dipendente; Mandante B:nessun dipendente; Mandante C:nessun dipendente ; Mandante D:nessun dipendente; La mandataria si avvale del requisito del mandante A al fine di soddisfare la quota maggioritaria prevista dal disciplinare in capo alla mandataria. Il requisito è soddisfatto?

Il partecipante, anche se mandatario, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale necessari per partecipare ad una procedura di gara facendo affidamento sulle capacità di altri soggetti “anche di partecipanti allo stesso raggruppamento”, come riportato alo Paragrafo 8 del Disciplinare di Gara. Si precisa che l’Impresa ausiliaria dovrà essere in possesso dei requisiti oggetto di avvalimento in misura sufficiente da permetterle la partecipazione sia in veste di impresa mandante nell’ambito del medesimo R.T.P., che come ausiliaria.

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